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云南保山，古谓“永昌”，意喻昌盛平安，曾是南方丝绸之路咽喉要冲，现仍是滇西政治经济文化重镇。在保山中心城区，坐落着一片与周边建筑格格不入的仿古建筑群，占地10余亩，高门巨柱，雕龙画凤，奢华尽显。这座壁垒森严的宅院，正是当地黑恶势力孕育壮大的“风暴眼”，它的主人也有着与之相称的名号——“乔老爷”。

“乔老爷”真名乔永仁，1952年出生于保山市隆阳区兰城街道下沙河村。在保山，这位“乔老爷”可谓无人不知、无人不晓。说起他的所作所为和斑斑劣迹，当地百姓无不闻之色变、深恶痛绝。

乔永仁（左）与乔连佰（右）

欺行霸市、欺压群众，30余年作案近300起却始终逍遥法外

乔永仁幼年生活十分艰苦，小学二年级就辍学回家，15岁开始打工。上世纪80年代初，他看准腾冲边贸开放的商机，投身木材加工业，随后又转投汽车修理业，与长子乔连佰、次子乔连万先后经营多家汽车修理厂。

曾经的艰苦岁月，并未在乔永仁心中种下勤劳致富的种子。经营汽车修理厂的同行回忆道：“他家从来不管什么规矩，想怎么来就怎么来，三言两语不合就动手打人，很早就开始欺行霸市了。”

2001年7月的一天，保山城郊的320国道沙河段发生一起交通事故，当事人电话联系汽车修理厂进行施救。正当该厂的几名员工准备将车辆拖回时，乔家修理厂的3名员工也赶到现场，叫嚣要将车辆拖回自家修理厂维修。双方先是爆发口角之争，随后乔家员工一通电话叫来了十几个人，手持钢管、刀具二话不说就冲向对方员工……

这起聚众斗殴案导致双方多人受伤，在保山轰动一时，乔家也“一战成名”。后来，只要提到乔家，大家都说“不得了，惹不起，能躲就躲”。正是通过暴力打压竞争对手，乔家攫取了一桶桶“黑金”。

2000年后，乔家陆续成立数家企业，涉及小额贷款、工程建设、房地产开发等。乔永仁利用骗取的3450万元贷款支持乔连佰成立汇众小额贷款公司，实施高利转贷、放贷等违法犯罪活动。为追索非法债务，他们先后培植3个团伙，通过寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易、非法拘禁等进行暴力、“软暴力”讨债，为其黑社会性质组织聚敛了巨额财富。

在保山，乔家不仅对同行和竞争对手心狠手辣，对妨碍自身利益的无辜百姓也毫不手软。2009年，乔永仁看中保山市辖区内水文条件较好的地界，决定动工修建水电站。开工后，因被占用耕地和山林的补偿款没有按约定期限兑付，村民多次到施工现场讨要。

一天，村民接到通知，要求第二天到施工现场开会协商补偿事宜。当20余名村民代表如约前往时，乔家的施工负责人却只字不提补偿事宜，反而要求村民对阻止水电站施工、影响工程进度所造成的经济损失进行赔偿，并拿出协议书要求村民签字画押。

“我看了一下协议书，就算真想赔，这辈子不吃不喝也挣不着这么多钱！”村民对无理要求当场表示了拒绝。双方僵持不下时，现场突然冲进几辆车，下来的人每人握着一根五六十厘米长的钢筋。还没等村民反应过来，凶器就已经朝他们挥去，造成多人受伤。由于害怕乔家的恶名和势力，受伤村民只能选择忍气吞声。

恶行累累，罄竹难书。盘踞保山30多年，作案近300起，以乔永仁及其部分家庭主要成员为主的“乔氏家族”黑社会性质犯罪组织逐步坐大成势、称霸一方。令人不解的是，面对受害群众的多次反映，“乔氏家族”为何总能全身而退、逍遥法外？

△云南保山“乔家大院”一会客厅

金钱“围猎”、伞黑勾结，公安检察领导甘愿鞍前马后

俗话说“背靠大树好乘凉”，乔家之所以能长期为非作歹肆无忌惮，少不了可以依靠的“大树”和为其开道的“贵人”。

2005年12月，乔连万带领一帮手下到饭馆就餐，因对邻桌客人看不顺眼，无故挑起事端造成对方3人受伤。案发后，公安机关以刑事立案进行侦查。而此时，乔连万还在缓刑考验期。

几天后，本应受到两案并处的乔连万，在赔偿受害人医疗等相关费用并缴纳200元治安罚款后，又如没事发生一般出现在保山街头。

为何乔家人能逃避法律制裁？原来，案发后时任保山市公安局副局长、隆阳公安分局局长普兴旺很快接到了乔家父子的电话：“我家乔连万在饭馆被人打了，你帮我看看是怎么回事。”放下电话后，普兴旺立即安排下属对此事进行了轻描淡写的“处理”。

普兴旺与乔连佰已是交往多年的“老朋友”，逢年过节都会收到乔家送上的红包、礼品，久而久之成了乔家的“保护伞”。他多次为涉嫌暴力犯罪的乔连万说情打招呼，徇私枉法、干预办案。

随着生意版图的扩张，乔家面临的各种经济纠纷也逐渐增多，奉行“拳头主义”的乔永仁也在寻求更为“合法”的途径解决问题，而首要的任务就是结识和拉拢政法系统的领导干部。

为和保山市人民检察院原副检察长陈玉华搞好关系，乔连佰主动让女儿给陈玉华当干女儿，双方互称“干亲家”，陈玉华则称乔永仁为“干爹”。多年来，陈玉华公开充当掮客，为乔家结识公职人员和笼络各方关系牵线搭桥、奔走卖命。

在一起合同诈骗案中，就有时任云南省人民检察院民行处处长张迅、省人民检察院四级高级检察官张有贵、保山市人民检察院副检察长高云、保山市中级人民法院副院长李术尤等数名干部为乔家提供帮助。据查，这些政法干部收受乔家贿赂几十万至一百余万元不等，严重破坏法律公平正义。

此外，乔家还以邀约吃饭、喝茶、打牌、搓麻将等方式，百般讨好其他部门的一些公职人员。逢年过节、红白喜事，都会根据职务高低向这些人奉送数额不等的礼金和贵重物品。为解公职人员“燃眉之急”，乔家总能“不计回报”地“慷慨解囊”，以借贷之名行行贿之实，将彼此系于一根绳上。经查，乔家向公职人员行贿财物共计折合人民币2400余万元，向个人行贿最高一笔金额达200万元。

在吃吃喝喝、拉拉扯扯和金钱的巨大诱惑下，65名公检法系统党员干部、134名党政干部、17名金融系统工作人员，一步步成为乔家政治利益上的同盟者、经济利益上的共享者和逃避法律打击的庇护者。

其中，保山市委原副书记、市政府原市长吴松，在任职期间4次收受乔永仁贿赂共200万元，以及价值27万余元的金条，为乔永仁办理土地规划调整等事宜提供支持与帮助；保山市人大常委会原党组书记、主任杨建洪，收受贿赂、干预司法，为乔永仁涉法案件提供帮助、站台撑腰；保山市住房和城乡建设局原副局长朱剑平，先后收受乔永仁、乔连佰父子贿赂226万元，为乔家在获取政府工程和土地开发等方面大开方便之门；更有云南省教育厅原副厅长、省招生考试院原院长朱华山，收受乔永仁贿赂近百万元，为乔永仁及其重要关系人的子女入学事宜说情打招呼……

△“乔家大院”大门

强力扫黑、“打伞破网”，幸福安全生活环境重回保山

正义或许会迟到，但绝不会缺席！在扫黑除恶专项斗争中，云南省委坚决落实党中央决策部署，深入整改中央扫黑除恶督导组到云南开展“回头看”时指出的问题，彻查“乔氏家族”涉黑案件。

云南省纪委监委、省委政法委统筹指挥、精心部署，保山市成立了以市委书记为组长，纪委监委、政法机关的主要负责同志为副组长的专案组，抽调各系统精兵强将，强力扫黑除恶、“破网打伞”。纪检监察机关开辟4个战场，100余名纪检监察干部开展跨区作战；公安机关抽调8个州（市）100余名民警成立若干小组，分赴多个州（市）和省外调查取证、抓捕嫌犯……

黄粱一梦终须醒，无根无极本归尘。2020年11月24日，楚雄州中级人民法院开庭审理了乔永仁、乔连佰、乔连万等涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、骗取贷款罪、聚众斗殴罪、行贿罪等一案。经一审宣判，乔永仁、乔连佰分别被判处有期徒刑25年，其余被告人分别被判处有期徒刑25年至拘役六个月，并处没收财产或罚金。至此，“乔氏家族”黑社会性质组织彻底宣告覆灭。

与此同时，纪检监察机关严肃查处“乔氏家族”背后的腐败和“保护伞”问题。目前已有216名公职人员受到查处，其中28人涉嫌严重违纪违法受到党纪政务处分和法律处罚，40人受到党纪政务处分，另有35人纪检监察机关正在进一步调查处理。“不是不报，时候未到。自己做错了事、做了坏事，不是没有报应，现在时间就到了。”留置期间，早已预料到苦果将近的普兴旺向办案人员如此感慨。

“党和国家扫黑除恶，对我们农民来讲是特大好事。‘乔老爷’倒了，咱们上街赶集也好，出门打工也好，心里都踏实多了！”得知“乔氏家族”受到应有惩罚后，曾经深受其害的村民难掩激动之情。

“现在在保山，白天正常上班，晚上吃过饭到公园散个步，幸福感、安全感大大增强了。”谈到如今的生活，曾被乔家滋扰的汽车销售店负责人满意地说，“不用担心有人到店里找茬，治安环境、营商环境越来越好。”

“乔氏家族”案件涉案人员达500余人，涉黑资产33.8亿余元，是云南省扫黑除恶专项斗争开展以来查处的涉案人员最多、社会影响最大、涉案资产最多的案件。如何守护好来之不易的治理成果，防止黑恶势力卷土重来？

“黑社会性质组织之所以能够坐大成势、胡作非为，关键在于被‘围猎’的公职人员利用手中权力为他们站台撑腰，除恶务尽必须清除混迹在党员干部队伍中的害群之马。”保山市纪委监委第七审查调查室工作人员说，“我们将坚持惩治腐败的力度不减弱、零容忍的态度不改变，坚决惩治涉黑涉恶腐败和‘保护伞’问题，切实守护人民群众的幸福生活。”

在严惩腐败的同时，保山市围绕该案开展了“七个一”以案促改工作，即：一次以案促改专题教育、一系列警示教育活动、一次专题民主生活会、一次大讨论活动、下发一批纪检监察建议书、建立完善一批规章制度、出台一份修复净化政治生态的意见。今年以来，全市各级党组织共开展警示教育专题民主生活会183场次，开展警示教育活动2907场次。同时制定出台《保山市禁止县（市、区）党政正职违规干预重大投资监督办法（试行）》《保山市政治生态分析研判工作暂行办法》等一批制度规定，推动标本兼治。

△黑恶势力阴霾消散，人民群众重新拥抱安居乐业美好生活。图为云南省保山市大寨村傣族妇女正在合作社学习织布。王龙芹/摄

来源： 《中国纪检监察》杂志