摘要：“竹栏街是一条百年旧街，姓氏多，房屋多为祖居，44户征拆户受益人口多，关系复杂，可以说一户人家就是一条村，一些房屋涉及数户过百人，有的已经移民到美国、加拿大等国家居住。”茂名高州市潘州街道党委书记冯高毅说，“高州城区的发展日新月异，但竹栏街。...
“竹栏街是一条百年旧街，姓氏多，房屋多为祖居，44户征拆户受益人口多，关系复杂，可以说一户人家就是一条村，一些房屋涉及数户过百人，有的已经移民到美国、加拿大等国家居住。”茂名高州市潘州街道党委书记冯高毅说，“高州城区的发展日新月异，但竹栏街的‘旧、乱、差’已成为城市发展的一道伤疤，也是高州推进‘一河两岸’建设的最后一道屏障。”
近年来，高州市认真贯彻落实上级的部署和要求，并紧密结合实际情况，按照“优化老城、东拓新区、南联金山、西倚国道、北跨鉴江”的城市发展思路，加快推进城区扩容提质。截至目前，高州城市规划区面积75平方公里，建成区约35平方公里，城镇化率35.31%。在推进城区扩容体质工作中，高州市委紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求和部署，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，用看得见的变化回应群众的关切和期盼，解决了高州市沿江路（竹栏街段）改造房屋征收拆迁这一拖延了30多年的难题。
深入一线发现问题
沉在一线突破难点
“由于各种原因，竹栏街改造征拆项目一直拖延了30多年未能完成。今次是第十次启动该项目了。”高州市拆迁办主任梁卡说，“工作虽然难做，一次沟通不成，第二次、第三次反复上门与征拆户沟通，用我们的决心、政策红利和我们工作组的诚心，前期的‘融冰之旅’取得了突破性进展，征拆户终于肯让我们进屋，愿意坐下来跟我们谈了。”
高州市委、市政府高度重视推进竹栏街改造征拆项目，高州市委书记黄晨光多次带队进行实地调研并召开工作推进会。高州市政府抽调城管、住建、房产、司法、自然资源、街道社区等部门精干党员干部组成征拆工作组，高州市委副书记、市长朱春保任竹栏街改造征拆项目领导小组组长。
工作组分成6个小组，每小组负责若干户，实行挂图作战，并挨家挨户上门解读政策，进行情况摸查和登记造册，全面详细掌握了每一户的基本情况。还建立了工作群，每天及时汇报工作进展和分享工作心得，共同研讨攻坚克难的思路和方法。
“工作组党员干部在工作中主动靠前，跟踪服务，站到征拆最前线，遇事不避难，勇于担当，将每一攻坚阶段的具体任务、完成时限层层分解、逐一细化和落实，合力啃下了一个又一个‘硬骨头’，攻克一个又一个难题，征拆工作有序开展。”高州市城市和综合执法局局长李平说。
坚持以人民为中心
切实为群众排忧解难
“征地拆迁既要怀着感情将政策讲透彻，也要站在群众的角度考虑问题，在合情合理合法的范围内为群众争取利益，要用笨工夫做精细活。”工作组组长陈旭华深有感触地说，“征拆工作说到底是做群众工作，难点就是如何找准与群众的共鸣点，让群众信任政府，接受补偿标准。”
一方面，工作组与征拆户的深入沟通，大家把各自的操心事、烦心事、揪心事悉数向工作组倾谈，工作组汇总征拆户的意见报市里统一协调处理。一方面，高州市以最优厚的政策让利于民，公示规划发布公告展示了城市扩容提质的决心和“便民、利民、惠民”的理念，还组织征迁户到安置地参观，向他们具体说明每一户的安置落实情况。大家看到了高州市委、市政府的决心和诚意，吃到了定心丸，没有了后顾之忧，参观回来后纷纷表示同意签协议。
“对全拆户、半拆户提出的要求，在不违反原则和政策的前提下，我们工作组经请示后都采取实际有效的解决方案满足他们的要求，免除他们的后顾之忧。”工作组成员张圣飞说。
周雪明是一位70多岁的留守老人，她家是半拆户，工作组和施工队拆除征拆面积后，马上对其房屋进行了加固装修和完善卫生间配套设施等。“他们很用心、很贴心，态度很好，我想到的他们做到了，我没想到的也帮我完善了。”老人家乐呵呵。
工作组成员李建辉介绍，鉴于个别全拆户提出不要安置土地，提出申请公租房的要求，高州市领导指示工作组与各职能部门沟通，予以妥善解决，目前，全拆户申请的公租房已落实，正在装修中。
“政府今次是动真格征拆竹栏街，整个过程依法依规推进，合情合理，公开透明。”征拆户退休干部李叔告诉笔者，“工作组工作耐心细致，用心用力用情，不留手尾，甚至还参与成功调解了一些征拆户的家庭矛盾纠纷。”
践行初心办实事
服务群众零距离
日前，竹栏街改造征迁项目签协议仪式在潘州街道办举行。为了方便群众签协议和办理银行卡，潘州街道联合市农信社现场办公，征迁户上午签好协议并登记办理开通银行卡，下午补偿款即可到账。
竹栏街征迁的“顽固户”黄叔第一个带头签协议，并自愿发动其他住户纷纷签协议。
征迁户李叔已在茂名居住，考虑到他已经70多岁，工作组多次到茂名探望他，向他解读政策，接送他参观安置地，让他完全卸下了思想包袱。
入户解读征迁补偿政策、推荐征迁评估公司、征迁户选地、为征迁户办理报建手续开通便捷通道等，所有程序都公开透明，依法依规，大家都感到很满意。
“该项目今年再次启动，这些貌似‘不可能的任务’和难啃的‘硬骨头’，都如愿顺利解决了。”潘州街道办主任汪活如释重负地说。在推进竹栏街征拆工作中，工作组紧紧围绕群众利益和情感做工作，最终感动权利人并签订征收补偿协议，为停滞30多年的竹栏街征拆打开了突破口并取得皆大欢喜的成果。
竹栏街征迁改造项目工作的顺利推进，践行了党员干部的使命和担当，发挥了党员先锋模范作用。征迁工作在经过党员干部入户走访、收集群众意见建议，为弱势、贫困人群解决生产生活问题，为群众提供政策咨询、疑难解答、纠纷调解等，一对一帮助拆迁群众完善拆迁手续，做好过渡安置，解决拆迁后顾之忧，真正做到了让群众“拆”得放心、“迁”得安心。
【栏目策划统筹】刘俊
【记者】刘栋铭
【通讯员】车闻达 吴献基
【作者】 刘栋铭
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